Kitaplarımız

 Kamu malî yönetim sistemi alanında dünya ve Avrupa ölçeğinde başlayan mevcut yapılanma eğilimleri günümüz Türkiye’sini de etkilemiş görünmektedir. Bu değişimin doğal bir sonucu olarak da kamu malî yönetim sistemimiz uluslararası kabul görmüş iyi uygulama örnekleri çerçevesinde kendini yeniden yapılanma sürecinin içinde bulmuştur.

Yapılan reform çalışmaları sonucunda kamu harcama ve kontrol sistemi alanında şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygunluk ile kaynakların kullanımında etkinlik, etkililik ve ekonomikliğin sağlanması hedeflenmiş olup; malî yönetim sistemimiz daha çağdaş bir yapıya kavuşturulmak istenmiştir.

Kamu malî yönetim sisteminde en köklü ve bütünsel değişiklik, 2006 yılı başında 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun tam anlamıyla yürürlüğe girmesi ile gerçekleştirilmiştir.

İç kontrol ve iç denetim sistemleri mevzuatımıza 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile girmiş olup daha sonra iç kontrol ve iç denetime ilişkin ikincil ve üçüncül mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Son olarak Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile idarelerin iç kontrol sistemini uygulamalarına yönelik bir temel ve alt yapı oluşturacak iç kontrol standartları belirlenmiştir.

Kanunda yer alan hukuki düzenlemelerin varlığı kamu idarelerinde yeterli ve etkin işleyen iç kontrol sistemlerinin oluşturulabilmesi ve uygulanabilmesi için yeterli değildir. Bu konuda kamu idarelerine ciddi bir algı değişikliği ve kültür dönüşümü yaşanması gerekmektedir. Kamu yönetim sistemimizdeki geleneksel yönetim anlayışının terk edilmesi, değişime direnç gösteren bürokratik teamül ve uygulamalardan vazgeçilmesi ve çağdaş kamu yönetimi ilkelerinin benimsenmesi önemlidir.

Bu kitapta kamu kurum ve kuruluş birimlerinin iç kontrol faaliyetleri ve bu faaliyetler altında yürüttükleri ön mali kontrol süreçleri çıkarılmış, aktörlerin rol ve sorumluluklarının tanımlanmış, her bir süreç için ayrıntılı kontrol unsurlarını ve listeleri oluşturulmuştur.

Ön kontrol ve iç kontrol sisteminin ilişkili olduğu mevzuat vurgulanmış, izleme ve değerlendirmeye yönelik mekanizmalar tarif edilerek, dönemler halinde yapılacak öz değerlendirmenin içeriği ve buna ilişkin form oluşturulmuştur.

Kitabının, başta strateji geliştirme birimlerine olmak üzere iç denetim biriminde görevli iç denetçilere ve mali karar ve işlem süreçlerinde yer alan tüm aktörlere faydalı olması dileğimizle.
 

Kıtabın İçindekiler Bölümü İçin Tıklayınız...